Цель командировки - это установленный работодателем перечень задач, которые сотруднику необходимо будет выполнить, находясь по направлению руководителя вне пределов постоянного рабочего места. Расскажем в статье об определении цели и ее необходимости, а также приведем образец плана командировки.
Служебной командировкой является выезд сотрудника на определенный период для исполнения задач служебного характера, установленных руководителем, в местности, удаленной от рабочего места. Длительность командировки устанавливает работодатель, учитывая сложность поставленной цели.
Наниматель процессуально сопровождает многие ситуации, имеющиеся в трудовых взаимоотношениях, и выезды для выполнения определенного функционала не являются исключением.
Что такое цель командировки
Цели поездок работников, занимающих различные должности, будут отличаться: задачи инженера и бухгалтера определенно не могут быть одинаковыми. Цель командировки в командировочном удостоверении и примеры ее оформления, приведенные далее, помогут правильно составить документы, связанные с выездом.
Законодательство РФ регулирует вопросы, связанные со служебными выездами, в таких нормативных актах, как:
- ТК РФ, глава 24, в частности, статья 166, определяющая правовую регулировку проблем, относящихся к тематике;
- Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, устанавливающее подробно алгоритм направления в командировки и определение их результативности;
- Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, содержащее формы приказов по направлению в командировки.
Задание составляется в соответствии с производственными потребностями. Правильные формулировки дадут возможность работодателю не рисковать тогда, когда поставленная цель не достигнута. Например, задание «подписать соглашение о взаимодействии» звучит ясно, а вот «оценить возможность подписать соглашение о взаимодействии» может иметь отрицательный результат, а цель будет достигнута.
Таким образом, цель поездки — это четкий детальный перечень задач, подлежащих исполнению работником, направляемым по решению работодателя для выполнения конкретных функций вне места нахождения нанимателя.
Обязательна ли цель командировки
С 2015 года внесены поправки в Постановление 749, по которым законодатель впрямую не определил в качестве обязанности работодателя установку целей поездки. Это значит, что руководитель может не ломать голову над формулировками служебного задания с указанием целей выезда, и задача типа «направляю разобраться» может быть дана в устной форме. Соответственно, отменено командировочное удостоверение.
В связи с этим актуальным становится вопрос необходимости указывать цель. При отсутствии последней могут возникнуть отрицательные последствия для любой из сторон трудовых правоотношений, к примеру, отказ в оплате командировочных и наложение дисциплинарного взыскания (в случае, когда человек поехал для выполнения определенных задач нанимателя, он должен предоставить детальный отчет). Ошибочные формулировки или отсутствие цели как таковой может повлечь признание выезда контролирующими органами недействительным, как следствие — обложение затрат НДФЛ и страховыми выплатами.
Следовательно, предпочтительным для работодателя вариантом является наличие оформленного задания.
Как сформулировать цель
Чтобы наниматель мог правильно оформить расходные документы по рабочей поездке, важно корректно сформулировать цель. Полученное во время выезда сотрудником задание следует выполнить в полном объеме (ч. 1 ст. 166 ТК РФ, п. 3 Постановления № 749).
Работодатель не вправе требовать выполнить работу, не предусмотренную трудовым соглашением, поэтому задание устанавливается в соответствии с функционалом.
Цели поездок можно условно распределить на две группы:
- Общие (способствуют развитию деятельности учреждения).
- Специальные (характеризуют потребности учреждения в конкретный период, например, провести переговоры).
Цель командировки и примеры:
- провести переговоры с инвестором;
- представить интересы предприятия в судебном заседании;
- проверить деятельность обособленного подразделения учреждения.
Кто решает, достигнута цель или нет
Работодатель вправе самостоятельно разработать формы отчетных документов о выполнении целей поездки, так как ТК РФ не обязывает работника предоставлять сведения о выполненной в поездке работе.
Однако руководитель, в соответствии со ст. 8, 22 ТК РФ, вправе разработать локальный акт, обязывающий сотрудников, возвращающихся из поездок, формировать отчеты о результатах. Решая проблему, учреждение может как создать формы собственных документов, так и применить действующие унифицированные формы из Постановления от 05.01.2004 № 1.
Используя имеющиеся шаблоны (форму Т-10а), руководитель подразделения, направлявшего сотрудника, вносит запись о результативности выполнения задания (исполнено в полном объеме или не исполнено). В последнем случае сотрудник поясняет работодателю, что послужило препятствием к выполнению задач.
В каких документах и как написать
В соответствии со ст. 166 ТК РФ, рабочая поездка проводится в соответствии с точными заданиями работодателя. Основанием для выезда сотрудника является решение нанимателя, а вот его форма определяется руководителем учреждения самостоятельно.
Наличие формулировок о цели предусмотрено в юридически значимых документах — приказе о командировании, командировочном удостоверении (если их оформление определено локальными актами организации).
Цель направления работника в служебную командировку указывается в письменном решении (распоряжении) работодателя, на основании которого работник направляется в командировку и которое должно содержать служебное поручение, подлежащее выполнению работником в служебной командировке (ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ , п. 3 Положения). Цель командировки (примеры целей приведены ниже) формулируется в зависимости от характера служебного задания, поручаемого работнику.
В качестве примеров целей служебной командировки можно указать следующие:
- участие в переговорах с ____ (указывается контрагент) по вопросу ____ (указывается предмет переговоров);
- участие в судебном заседании в арбитражном суде ___ (с указанием наименования суда) по делу ___ (указывается номер дела);
- проведение инспектирования работы филиала (представительства) в ____ (указывается место нахождения филиала (представительства) организации);
- участие в международной конференции ___ (название конференции) и т.д.
Цель командировки и командировочное удостоверение
С 08.01.2015 составление командировочного удостоверения не является обязательным (постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595), но может быть предусмотрено локальными нормативными актами работодателя. В этом случае цель командировки в командировочном удостоверении (примеры целей перечислены выше) указывается, только если локальными нормативными актами работодателя предусмотрена обязанность оформления командировочного удостоверения с указанием в нем цели служебной командировки.
Оформление плана служебной командировки
План служебной командировки оформляется в случаях, когда составление такого плана предусмотрено локальными нормативными актами работодателя (ст. ст. 8 , 22 Трудового кодекса РФ). В отдельных случаях необходимость составления плана служебной командировки предусмотрена внутриведомственными нормативными актами (см. приказ Росимущества от 02.03.2009 N 51 , приказ МВД РФ от 15.11.2011 N 1150 , приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.12.2007 N 152).
План командировки (образец которого обычно указывается в локальных нормативных актах) подписывается руководителем организации либо иным должностным лицом, которому такое право предоставлено локальными нормативными актами работодателя. С планом служебной командировки необходимо ознакомить работника, направляемого в командировку.
План служебной командировки содержит информацию о работниках, направляемых в командировку, указываются цель командировки, место (организация), куда направляется работник, мероприятия (вопросы), подлежащие выполнению (решению) в служебной командировке, длительность командировки.
служебное задание и командировочное удостоверение. Теперь эти формы заполнять не обязательно. Трудозатраты бухгалтеров сократились, но возникли новые вопросы: чем подтвердить факт поездки по служебной надобности и как доказать, что цель командировки достигнута?
В связи с этим во многих организациях сотрудникам продолжают оформлять командировочное удостоверение. Это небольшой и одновременно очень информативный документ. Цель в командировочном удостоверении указывается та же, что и в приказе.
2. Работодатель приобретает проездные билеты, бронирует номер в гостинице.
3. Командируемый сотрудник расписывается в том, что ознакомлен с приказом, получает проездные билеты и информацию о месте проживания.
4. Рассчитываются суточные. По законодательству они составляют:
700 руб. в день – при выездах в пределах территории РФ.
2500 руб. в день – при зарубежных командировках.
Работодатель может по собственной инициативе увеличить выплаты, но в этом случае он будет обязан внести в бюджет НДФЛ, начисленный с сумм, превышающих указанные значения.
5. Рассчитывается заработная плата сотрудника на время его пребывания вне места основной службы. Она составляет среднедневной заработок, помноженный на количество дней деловой поездки. Если время пребывания в командировке приходится частично на выходные или праздничные дни, заработная плата за эти сутки рассчитывается в двойном размере.
6. По возвращении из поездки сотрудник заполняет авансовый отчет о произведенных расходах по форме № АО-1 и прилагает подтверждающие документы: проездные билеты, ваучер на проживание в гостинице, путевой лист, чеки на оплату ГСМ при необходимости.
7. Подводятся итоги: достигнута ли цель командировки? Работник готовит письменный отчет или представляет документы, подтверждающие факт выполнения служебного задания.
Что, если заявленная цель поездки не достигнута?
Можно ли расходы по командировке в этом случае принять к учету для снижения налогооблагаемой базы? Этот вопрос до сих пор вызывает споры между бухгалтерами и представителями ФНС. Последние утверждают, что затраты по нерезультативной поездке не принимаются к налоговому учету.
Бухгалтера и владельцы фирм, в свою очередь, выдвигают иски на предмет признания того, что командировка сотрудника носит производственный характер вне зависимости от ее результата. Нередко им удается отстоять свою точку зрения в суде.
В частности, очень распространен пример цели командировок - «Подписать контракт с заказчиком». Есть вероятность, что сделка не состоится. Налоговики считают в этом случае необоснованным отнесение затрат по командировке к расходам для снижения прибыли. Однако руководителям предприятий не раз удавалось доказать, что в ходе переговоров установились крепкие деловые связи с потенциальными заказчиками, которые могут привести к заключению контракта в будущем. Суд признавал право налогоплательщика принять командировочные расходы к налоговому учету.
«Универсальные» формулировки для служебных заданий
В настоящее время опытные аудиторы рекомендуют: если есть сомнения в том, что цель поездки будет достигнута, лучше обозначить ее в приказе общими фразами. При постановке задач разрешено использовать свободные формулировки. Приведем примеры целей командировок, не обязывающих сотрудника подтверждать документально факт выполнения задания:
«Иванов И. И направляется в г. Н-ск для:
- решения производственных вопросов,
- переговоров о возможном сотрудничестве,
- установления деловых контактов,
- исследования рынка на предмет возможности приобретения товара».
Командированный работник не выполнил обозначенное в приказе задание
Если была поставлена конкретная цель, и она не достигнута, допустимо истребовать от сотрудника объяснительную записку, содержащую информацию о том:
- почему не удалось выполнить служебное задание,
- каков результат поездки,
- чем состоявшееся «путешествие» экономически выгодно для фирмы.
При наличии письма от служащего налоговые органы, как правило, признают правомерным принятие командировочных расходов к налоговому учету.
Какие условия необходимо соблюсти при назначении служебного задания?
К сожалению, в нормативных документах не указаны в качестве образца правильные примеры целей командировок. Задачи, которые сотрудник должен решить за время поездки, работодатель определяет самостоятельно. Однако при составлении приказа важно учесть некоторые моменты:
- Для того чтобы командировочные расходы можно было принять к налоговому учету, производственная необходимость перемещения сотрудника в другой город или страну должна быть очевидной. Так, например, затраты, связанные с поездкой на корпоративное торжество или церемонию вручения награды, нельзя включить в расходы для снижения прибыли.
- Цели и задачи командировки должны соответствовать должностным обязанностям работника.
- Срок и маршрут «путешествия» не могут противоречить его причине. Например, если сотрудника отправили в служебную поездку с целью участия в выставке, он обязан отбыть в обратном направлении в течение суток после окончания мероприятия.
Командировка руководящих кадров
Первые лица компаний и их заместители выезжают в другие города и страны, как правило, для:
- проведения ключевых переговоров с партнерами,
- участия в официальных мероприятиях,
- установления контактов с потенциальными заказчиками.
Командировка руководителя оформляется чаще всего не приказом по форме T9, а распоряжением, содержащим фразу: «Убываю в г.______________ с целью…». В распоряжении, как и в приказе, необходимо указать Ф.И.О. и должность сотрудника, место назначения, цель и задачи командировки.
Приведем примеры служебных заданий, которые первое лицо компании может назначить себе или своим заместителям:
- проведение переговоров с ООО «Комплект»;
- демонстрация образцов продукции ООО «Стандарт»;
- участие в выставке «Электроматериалы России» г. Москва 27 сентября 2016 г.;
- проведение презентации для участников встречи «Космотехника» 20 июля 2016 г.;
- участие в семинаре «Как пережить финансовый кризис» 21 августа 2016 г., проводимом ООО Учебный центр «Консультация» в г. Москве;
- выступление с лекцией перед студентами и аспирантами Московского государственного университета на тему «Государственная поддержка отечественного производителя»;
- обмен опытом с участниками конференции «Бизнес легко и с удовольствием», проводимой с 10 по 15 октября 2016 г.;
- повышение профессионального уровня;
- ознакомление с новыми технологиями.
Командировка директора и его заместителей может быть также связана с проверкой качества работы филиалов компании. Приведем примеры.
В тех случаях, когда у работодателя возникает необходимость в выполнении определенного поручения за пределами постоянного места работы, у него появляется возможность отправить сотрудника в командировку в соответствии со ст. 166 ТК РФ. Во время поездки за гражданином должно быть сохранено его рабочее место и средний заработок. Оформление командировок должно осуществляться с учетом требований трудового законодательства. Необходимость документального оформления командировок персонала связана в первую очередь с нормативным требованием подтверждать понесенные расходы.
Для того чтобы оформить командировку с учетом требований действующего законодательства, руководителем издается приказ о направлении сотрудника в командировку . Указанный документ должен в обязательном порядке содержать в себе цель командировки.
В зависимости от того, какова формулировка оформленного служебного задания, цель командировки (примеры приведем ниже) может различаться.
Помимо распоряжения директора компании, существует еще один документ, в котором отражаются цели поездки. Это командировочное удостоверение . Несмотря на то, что командировочное удостоверение уже несколько лет не является обязательным для составления документом , большинство работодателей по-прежнему используют его в своем кадровом документообороте. Для того чтобы составление удостоверения было обоснованно, необходимо обратить внимание на действующие локальные нормативные акты.
По своей сути цели направления сотрудника в командировки могут быть как универсальными, так и специальными. Универсальные направлены на развитие бизнеса компании, привлечение новых клиентов и потенциальных инвесторов.
Рассмотрим, какую работодатель может указать цель командировки в командировочном удостоверении – примеры:
- Представление интересов компании в судебных органах, участие в судебных заседаниях арбитражного суда;
- Проведение переговоров и консультаций с контрагентами;
- Проверка деятельности филиалов, подразделений и представительств компании;
- Принятие участия в различных конференциях;
- Приобретение сырья, материалов, товаров;
- Проведение мероприятий по исследованию рынка, определению его структуры, маркетинговые мероприятия;
- Представление продуктов компании, их презентация;
- Проведение мероприятий по обучению или обмену опытом.
Важно отметить, что при указании цели, ее следует конкретизировать. Необходимо отразить, предмет проведения переговоров, номер рассматриваемого дела, место нахождения обособленного подразделения, наименование конференции.
Если соответствующее требование прописано в локальных нормативных актах, компании-работодателю также следует подготовить план служебной командировки. Этот документ составляется и подписывается директором организации или иным уполномоченным на это лицом, если данное требование прописано во внутренней документации фирмы. Под роспись с планом командировки следует ознакомить сотрудника.
Помимо цели, план командировки должен отражать место или компанию, в которую направляется сотрудник, вопросы, которые требуют решения, а также продолжительность.
План командировки – образец :
Необходимость указывать в документах цели командировки регламентируется законом. Вследствие чего важность прописанной в документах формулировки нельзя недооценивать. На практике цель в кадровых документах указывается конкретно, но достаточно сжато. Более детальную информацию о поездке сотрудник получает либо в устной форме, либо посредством дополнительных указаний руководства.
Изменения правил, действующие в этом году, не обязывают предприятия составлять отчетность по данным вопросам в определенной форме. Тем не менее, на практике удобно использовать план и цель командировки. Примеры и рекомендации специалистов приведены в этой статье.
Постановлением Правительства Российской Федерации №1595, утвержденным 29.12. 2014 г. внесены поправки в действующее законодательство. Им отменены требования по составлению специальных удостоверений и других документов при оформлении командировок. В частности, стали не нужными служебные задания, в которых ранее описывалась суть соответствующей поездки.
Упрощение обязательных процедур не означает, что их нельзя использовать в практике. Предыдущие правила утверждали, что цель командировки указывалась в специальной форме Т-10а. Ее составляли на основе планов подразделений и предприятия. Наличие графика мероприятий упрощает оптимизацию деятельности, поэтому и сейчас современные компании используют соответствующие технологии.
Но точный и подробный план командировки выполняет одновременно несколько функций:
- Он позволяет точно сформулировать задание.
- С его помощью можно проверить объем выполненных работ.
- В нем указываются данные о работнике, объясняющие соответствие его квалификации полученному заданию.
Последний пункт следует рассмотреть подробнее. Несмотря на официальную отмену некоторых видов документации, государственные контролеры вправе проверить командировки подробнее. В частности, возникнут сомнения, если работник бухгалтерии посещал солнечный морской курорт для ремонта холодильного оборудования. Упомянутая выше форма содержит соответствующие сведения. Его подписывают ответственные лица. Проверяющему лицу проще изучить ее, чем выяснять соответствие деятельности положениям устава предприятия, либо догадываться о действительной цели поездки из краткого приказа, в котором указана только общая цель и длительность командировки.
Для чего указывают цель командировки в командировочном удостоверении: примеры и образец
Образец составления плана
Пояснения
Выше рассмотрен вопрос, почему необходим план командировки. Образец с заполнением формы Т-10а изучим подробнее. Ниже приведены пояснения к отдельным пунктам документа:
- В графе «Дата» указывают реальное число. Если поезд отправляется в 23:59, значит записывают именно 11 августа (из примера).
- В столбце «Организация-плательщик» записывают предприятие, которое финансирует командировку. Это может быть не только сервисное предприятие, или клиент, но и компания-производитель.
- Полностью описывается содержание определенного задания. Здесь можно указывать конкретные блоки, которые подлежат ремонту.
- В отчетной части вносят дополнения, которые выявлены при диагностике. По согласованию объем работ может быть увеличен. Если требуется продление срока, сервисное предприятие оформляет новый приказ.
- Начальное задание формируется на основе письменного обращения руководителя структурного подразделения. В нашем примере — это служебная записка №24СО, от 09.08.2016 г. Обратите внимание, что подобный документ пригодится для проверки скорости реакции персонала на обращение клиента.
Каждое предприятие вправе устанавливать собственные правила, которые помогут контролировать планы, цель командировки. Примеры в этой статье объясняют лишь целесообразность применения формы Т-10а. В нее можно внести изменения для соответствия корпоративным нормам учета и документооборота.